Kenelle REACH-asetuksen mukainen di-isosyanaattikoulutus on pakollinen?
Di-isosyanaattikoulutus on pakollinen kaikille työntekijöille ja työnjohtajille, jotka käsittelevät tai valvovat di-isosyanaatteja sisältävien tuotteiden käyttöä ammattimaisessa toiminnassa. Velvoite perustuu EU:n REACH-asetukseen ja koskee laajasti rakennusalaa sekä monia muita toimialoja. Alla käymme läpi tarkemmin, mitä töitä velvoite koskee, milloin koulutus on suoritettava ja miten vaatimuksenmukaisuus osoitetaan.
Mitä töitä di-isosyanaattikoulutusvelvoite koskee?
Di-isosyanaattikoulutusvelvoite koskee kaikkia ammattimaisia käyttäjiä, jotka käsittelevät di-isosyanaatteja sisältäviä tuotteita teollisessa tai ammatillisessa toiminnassa. Velvoite ulottuu myös henkilöihin, jotka valvovat tai johtavat tällaista työtä. Pelkkä tuotteiden varastointi tai kuljettaminen ilman varsinaista käsittelyä ei lähtökohtaisesti kuulu velvoitteen piiriin.
Rakennusalalla di-isosyanaatteja esiintyy tyypillisesti polyuretaanipohjaisissa tuotteissa, kuten eristysvaahdoissa, liimoissa, pinnoitteissa, vedeneristysmassoissa ja saumauksissa. Käytännössä velvoite koskee esimerkiksi eristysasentajia, vedeneristäjiä, lattianpäällystäjiä ja muita ammattilaisia, joiden työnkuvaan kuuluu tällaisten kemikaalien käyttö. Koulutusvelvoite koskee myös työnjohtajia ja muita vastuuhenkilöitä, jotka valvovat di-isosyanaatteja käsittelevää työtä, vaikka he eivät itse fyysisesti käsittelisi tuotteita.
REACH-asetuksen muutos, joka toi koulutusvelvoitteen voimaan, koskee koko EU:n aluetta, joten velvoite ei rajoitu pelkästään Suomeen tai rakennusalaan. Se koskee kaikkia toimialoja, joilla di-isosyanaatteja käytetään ammattimaisesti.
Milloin di-isosyanaattikoulutus on suoritettava?
Di-isosyanaattikoulutus tuli pakolliseksi 24. elokuuta 2023 alkaen. Tästä päivästä lähtien di-isosyanaatteja sisältäviä tuotteita, joissa pitoisuus ylittää 0,1 prosenttia, ei saa käyttää ammattimaisesti ilman asianmukaista koulutusta. Koulutus on siis suoritettava ennen kuin henkilö aloittaa tai jatkaa di-isosyanaatteja sisältävien tuotteiden käsittelyä.
Uusien työntekijöiden osalta koulutus on suoritettava ennen kuin he ryhtyvät ensimmäistäkään kertaa käsittelemään di-isosyanaatteja työssään. Koulutus ei ole kertaluonteinen suoritus, vaan se on uusittava säännöllisesti. REACH-asetuksen mukainen vähimmäistason yleiskoulutus on voimassa viisi vuotta, minkä jälkeen se on suoritettava uudelleen.
Kuka vastaa koulutuksen järjestämisestä työntekijöille?
Työnantaja vastaa siitä, että di-isosyanaatteja käsittelevät työntekijät ovat suorittaneet REACH-asetuksen mukaisen koulutuksen ennen kyseisten töiden aloittamista. Työnantajan velvollisuus on varmistaa, että kaikilla asianomaisilla henkilöillä on voimassa oleva koulutus ja että siitä on olemassa asianmukainen dokumentaatio.
Rakennusteollisuuden Koulutuskeskus RATEKO tarjoaa tähän tarkoitukseen eKemikaali-verkkokoulutuksen, joka on EU:n REACH-asetukseen perustuva vähimmäistason yleiskoulutus di-isosyanaatteja käsitteleville työntekijöille ja näitä töitä valvoville henkilöille. Koulutus on tilattavissa kertatilauksena RATEKOn verkkokaupasta, ja se on saatavilla suomeksi, ruotsiksi, englanniksi ja viroksi, mikä palvelee hyvin monikulttuurisia työmaaympäristöjä.
Vaikka työnantajalla on vastuu koulutuksen järjestämisestä, yksittäinen työntekijä voi myös itse hankkia koulutuksen. Käytännössä kuitenkin yritystasolla hoidettu koulutuksen järjestäminen on selkein tapa varmistaa, että koko henkilöstö täyttää lakisääteiset vaatimukset.
Mitä di-isosyanaattikoulutuksen pitää sisältää?
REACH-asetus edellyttää, että di-isosyanaattikoulutus kattaa vähintään tietyt sisältöalueet, jotka liittyvät di-isosyanaattien terveysvaikutuksiin, turvalliseen käsittelyyn ja tarvittaviin suojatoimenpiteisiin. Koulutuksen on oltava riittävän kattava, jotta se antaa käsittelijälle todellisen ymmärryksen riskeistä ja siitä, miten niitä hallitaan.
Koulutuksen keskeisiä sisältöalueita ovat tyypillisesti seuraavat:
- Di-isosyanaattien kemialliset ominaisuudet ja terveysvaarojen tunnistaminen
- Altistumisreitit ja altistumisen vaikutukset erityisesti hengityselimistöön
- Henkilösuojainten oikea valinta ja käyttö
- Turvalliset työskentelytavat ja altistumisen minimointi
- Ensiapuohjeet ja toiminta onnettomuustilanteissa
REACH-asetus erottelee vähimmäistason yleiskoulutuksen ja edistyneemmän koulutuksen sen mukaan, millaisissa olosuhteissa di-isosyanaatteja käytetään. Vähimmäistason yleiskoulutus riittää moniin tavanomaisiin ammattimaisiin käyttötilanteisiin, kun taas tietyt erityisolosuhteet voivat edellyttää laajempaa koulutusta.
Miten koulutusvelvoite todistetaan viranomaisille?
Työnantajan on pidettävä kirjaa henkilöstön koulutuksista siten, että velvoitteen täyttäminen voidaan tarvittaessa osoittaa viranomaisille tai muille valvontatahoille.
Todistuksesta on käytävä ilmi ainakin suorittajan henkilöllisyys, suoritetun koulutuksen sisältö ja laajuus sekä suorituspäivämäärä. Koska koulutus on voimassa viisi vuotta, todistuksesta käy ilmi myös se, milloin koulutus on uusittava. Tämä helpottaa voimassaoloaikojen seurantaa erityisesti silloin, kun yrityksen palveluksessa on useita di-isosyanaatteja käsitteleviä henkilöitä.
Rakennustyömailla kemikaaliturvallisuuden dokumentaatio on osa laajempaa turvallisuusjohtamista, ja di-isosyanaattikoulutustodistukset liittyvät luontevasti tähän kokonaisuuteen. Todistukset kannattaa säilyttää helposti saatavilla, jotta ne voidaan esittää tarvittaessa esimerkiksi viranomaistarkastuksen yhteydessä.